澳门华都娱法军在萨赫勒再“出拳”

法国国防部长帕利日前宣布,澳门华都娱法国将向非洲萨赫勒地区增派600名士兵,以加大力度打击极端势力。增派的大部分士兵将前往马里、布基纳法索、尼日尔三国交界地带,另一部分人员将直接与萨赫勒五国集团联合部队共同作战。法国此番增兵,可谓非常及时,对打击极端势力意义重大,同时也折射出当前非洲面临的严峻反恐形势。

萨赫勒地区位于撒哈拉沙漠和中部苏丹草原之间,包括塞内加尔、马里、布基纳法索等国,饱受贫困、武装冲突和自然灾害困扰,是现阶段非洲恐怖主义活动最猖獗的地区。近年来,布基纳法索袭击事件频发。2019年12月,恐怖组织武装分子袭击了布基纳法索边境地区的一座教堂,残忍杀害14名平民。在随后的反击行动中,法军士兵也多有伤亡。

法国与国际恐怖主义势力之间的宿怨由来已久。由于历史联系等一系列因素,法国国内出现一大批来源于非洲的社会群体,如今这个群体的人口数量在法国已占到了相当高的比例。与此同时,法国政府多元文化政策的实施效果并不理想,大批非洲裔特别是青年群体徘徊在社会边缘,未能成功融入法国社会,这直接导致族群关系的紧张。近年来,在里昂等非洲裔人口比较集中的城市频繁出现打砸抢等暴力行为,给法国带来严重的安全困扰。

更加严重的是,近年来恐怖主义思想传播愈发肆虐,法国的族群社会矛盾迅速染上恐怖主义色彩。不仅前往加入“伊斯兰国”的法国籍人数不断增加,而且与非洲地区恐怖组织保持密切联系的法国境内人员数量也不少。借助于发达的网络,恐怖主义对法国的威胁更加严重,而法国的国内安全与非洲反恐之间的联系也变得更加紧密。

早在2013年初,法军便发起了代号“薮猫”的行动,直接打击马里境内的极端主义势力。此后法国在非洲的反恐作战范围不断扩大,投入的兵力越来越多。与此同时,法国积极组织当地力量联合反恐、协调反恐。在其支持下,萨赫勒地区国家建立起五国集团,组建联军投入反恐作战。继“薮猫”行动后,法军与其非洲盟友又发动了“巴克汉”“新月形沙丘”等一系列重大行动。此番增兵将使法国在非洲的驻军达到5000余人,非洲已成为法军反恐“第一战场”。

然而,法国面临的反恐形势愈加严峻。一方面,作为法国的盟军,萨赫勒国家军队的战斗力普遍不强,法国很难放手将主要作战任务转交给当地国家。但完全由法军自己承担,成本又很高,特别是在近年来法国与欧洲安全面临多方面挑战的情况下,法国更需要对有限的安全防务资源精打细算,进行合理筹划与调配,才能满足非洲反恐长期斗争的需要。

另一方面,法国在西方的反恐盟友也存在着各种问题。英法两国的军事合作在萨科齐政府期间一度十分热络,其中包括在非洲的联合防务行动,但自2016年英国脱欧“大幕”开启后,合作热度急剧降温。尽管最近马克龙总统再次表达了与英国保持防务合作的意愿,但两国能否恢复当年的默契仍存巨大疑问。对德国而言,由于历史和地缘环境上的差异,其对非洲的安全事务远没有法国那么热心。因此,虽然有意大利和西班牙的理解与同情,但法国欲把欧盟的资源更多地投向非洲为己分忧,并不是件容易的事。在欧洲以外,法国反恐的头号盟友显然是美国。然而即便反恐符合双方利益,但是美国有自己的战略重心,法国对其影响与借重均受到制约。

(责编:陈羽、岳弘彬)

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